Конституция Республики Башкортостан
Раздел 2. Права, свободы и обязанности человека и гражданина
Глава 1. Общие положения
Статья 20.
В Республике Башкортостан признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Запрещается использование прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя Республики Башкортостан, разжигания расовой, национальной, социальной, классовой, религиозной ненависти, пропаганды насилия и войны.
Статья 21.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 22.
Все равны перед законом и судом. Равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Статья 23.
Перечисление в Конституции Республики Башкортостан основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Республике Башкортостан не могут быть приняты законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Глава 2. Гражданство
Статья 24.
Граждане Российской Федерации обладают на территории Республики Башкортостан правами и свободами и несут обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Башкортостан. Граждане Республики Башкортостан не могут быть лишены своего гражданства или права изменить его.
Статья 25.
Гражданин Республики Башкортостан может иметь также гражданство другого государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Наличие у гражданина Республики Башкортостан иного гражданства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из гражданства Республики Башкортостан и гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Проживание гражданина Республики Башкортостан за пределами Республики Башкортостан не прекращает его гражданства. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются на территории Республики Башкортостан правами и несут обязанности наравне с гражданами Республики Башкортостан, кроме случаев, установленных федеральным законом и международным договором Российской Федерации.
Статья 26.
Право убежища в Республике Башкортостан иностранным гражданам и лицам без гражданства предоставляется в соответствии с федеральным законом и законом Республики Башкортостан.
Глава 3. Гражданские и политические права граждан
Статья 27.
Каждый имеет право на жизнь. Никто не может быть произвольно лишен жизни. Республика Башкортостан стремится к полной отмене смертной казни. Смертная казнь, впредь до ее отмены, может применяться в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни и только по приговору суда.
Статья 28.
Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Статья 29.
Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Законность задержания проверяется в судебном порядке.
Статья 30.
Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании закона и в судебном порядке.
Статья 31.
Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить гражданам Республики Башкортостан возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статья 32.
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения. Обыск допускается на основании решения суда. В случаях, не терпящих отлагательства, возможен иной, установленный законом порядок производства обыска, предусматривающий обязательную последующую проверку судом законности обыска.
Статья 33.
Каждый, кто законно находится на территории Республики Башкортостан, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый имеет право свободно выезжать за пределы Республики Башкортостан и беспрепятственно возвращаться в Республику Башкортостан.
Статья 34.
Каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или к отказу от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется законом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Статья 35.
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними при условии соблюдения закона.
Статья 36.
Граждане Республики Башкортостан вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Государство гарантирует реализацию права на указание своей национальной принадлежности. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. Каждый имеет право на свободный выбор языка общения, на пользование родным языком, обучение и воспитание на родном языке.
Статья 37.
Республика Башкортостан признает и гарантирует равные права на сохранение и развитие языков всех народов, проживающих на ее территории, создает возможности для их свободного развития. Правовой статус языков определяется законом Республики Башкортостан.
Статья 38.
Граждане Республики Башкортостан имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Граждане Республики Башкортостан имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и в органы местного самоуправления, а также участвовать в референдумах. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. В выборах Президента Республики Башкортостан, депутатов Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан и в референдуме Республики Башкортостан вправе участвовать граждане Республики Башкортостан, находящиеся за ее пределами.
Статья 39.
Граждане Республики Башкортостан имеют равный доступ к государственной службе. Порядок приема на государственную службу, ее прохождения, классификации должностей и специальных званий, освобождения от должности, а также другие вопросы государственной службы регулируются законодательством Республики Башкортостан.
Статья 40.
Граждане Республики Башкортостан имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Статья 41.
Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или к пребыванию в нем. Деятельность общественных объединений на территории Республики Башкортостан регулируется законом Республики Башкортостан и федеральным законом.
Статья 42.
Каждый имеет право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.
Глава 4. Экономические, социальные и культурные права и свободы
Статья 43.
В Республике Башкортостан признается и гарантируется право частной собственности. Граждане Республики Башкортостан вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения с соблюдением условий, установленных законом. Право наследования гарантируется законом.
Статья 44.
Граждане Республики Башкортостан имеют право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. На территории Республики Башкортостан допускается предпринимательская деятельность иностранных граждан и организаций, лиц без гражданства. Условия и порядок этой деятельности, включая гарантии прав иностранных инвесторов, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
Статья 45.
Республика Башкортостан защищает права потребителя, поддерживает деятельность обществ в защиту этих прав и иные формы их охраны. Потребитель имеет право на возмещение ущерба, причиненного ему производителями товаров, торговыми, сервисными, рекламными и иными организациями.
Статья 46.
Труд свободен. Граждане Республики Башкортостан имеют право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законом в соответствии с прожиточным минимумом, а также право на защиту от безработицы. Республика Башкортостан содействует полной занятости населения, осуществляет программы профессионального обучения и подготовки работников с учетом социальных потребностей и их личных способностей, гарантирует выплату пособий по безработице. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом Республики Башкортостан способов их разрешения, включая право на забастовку.
Статья 47.
Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральными законами и законами Республики Башкортостан продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, сокращенный рабочий день для ряда профессий и производств.
Статья 48.
Семья, материнство, отцовство, детство, старость находятся под защитой Республики Башкортостан. Брак основывается на добровольном согласии и равноправии супругов. Забота о детях, их воспитание, содержание - равное право и обязанность родителей. Труд по воспитанию детей является основанием для социального обеспечения. Дети пользуются равной правовой и социальной защитой вне зависимости от происхождения и гражданского состояния родителей. Республика Башкортостан обеспечивает содержание, воспитание и образование детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, поощряет благотворительную деятельность по отношению к детям. Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях.
Статья 49.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Республике Башкортостан финансируются республиканские программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
Статья 50.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с законом.
Статья 51.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом и должны обеспечивать уровень жизни не ниже установленного законом прожиточного минимума. В Республике Башкортостан поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительности.
Статья 52.
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Республика Башкортостан ведет и поощряет жилищное строительство, создает условия для реализации права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статья 53.
Каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, внешкольного, общего и начального профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее и среднее профессиональное образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования. Республика Башкортостан устанавливает республиканские государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
Статья 54.
Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом. Республика Башкортостан обеспечивает сохранение и защиту интеллектуального и художественного наследия, приумножение культурных ценностей, сохранение и развитие культуры башкирского народа, национальных культур других народов, проживающих на территории Республики Башкортостан, создание своих национально-культурных объединений.
Глава 5. Гарантии прав и свобод
Статья 55.
В Республике Башкортостан гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Статья 56.
В Республике Башкортостан гарантируется судебная защита прав и свобод человека и гражданина. Решения, действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Статья 57.
Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Статья 58.
В Республике Башкортостан гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
Статья 59.
Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
Статья 60.
Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.
Статья 61.
Никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется законом. Законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
Статья 62.
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. В Республике Башкортостан каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Статья 63.
Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Никто не может быть осужден или подвергнут наказанию на основании закона, который не опубликован официально для всеобщего сведения.
Глава 6. Обязанности
Статья 64.
Каждый, находящийся на территории Республики Башкортостан, обязан соблюдать Конституцию Республики Башкортостан и законы Республики Башкортостан, Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, уважать права и свободы, честь и достоинство других лиц. Незнание закона не освобождает от ответственности за его несоблюдение.
Статья 65.
В Республике Башкортостан каждый обязан беречь природу, сохранять ее богатства и окружающую среду, гуманно относиться к животному и растительному миру. Граждане-землепользователи обязаны бережно относиться к земле, повышать ее плодородие.
Статья 66.
В Республике Башкортостан каждый обязан платить налоги и сборы в порядке и размерах, установленных законом или основанными на законе решениями органов государственной власти и органов местного самоуправления. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статья 67.
Граждане Республики Башкортостан в соответствии с установленным федеральными законами и законами Республики Башкортостан порядком несут гражданскую обязанность участвовать в осуществлении правосудия.
Статья 68.
Защита Отечества является долгом и обязанностью граждан Республики Башкортостан. Граждане Республики Башкортостан несут военную службу в соответствии с законом Республики Башкортостан и федеральным законом. Если несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина Республики Башкортостан, а также в иных установленных законом случаях, она может быть заменена альтернативной гражданской службой.
Статья 69.
В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя республики в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и сроков их действия. Чрезвычайное положение на всей территории Республики Башкортостан и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом и законом Республики Башкортостан. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные Статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 Конституции Российской Федерации и статьями 27, 28, 30 (часть первая), 31, 35, 44 (часть первая), 52 (часть первая), 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 (части первая, вторая) Конституции Республики Башкортостан.