Конституция Удмуртской Республики
Глава 5. Государственный Совет Удмуртской Республики
(Глава 5 в ред. Закона УР от 18.04.2000 № 169–II)
Статья 76.
1. Государственный Совет Удмуртской Республики является законодательным (представительным) и контрольным органом государственной власти Удмуртской Республики.
2. Государственный Совет Удмуртской Республики – постоянно действующий высший и единственный орган законодательной власти Удмуртской Республики.
Статья 77.
1. Государственный Совет Удмуртской Республики состоит из 100 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Государственный Совет Удмуртской Республики является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
2. Срок полномочий депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики одного созыва – 4 года.
3. Порядок проведения выборов депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики регулируется федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.
Статья 78.
1. Депутатом Государственного Совета Удмуртской Республики может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.
2. В течение срока своих полномочий депутат Государственного Совета Удмуртской Республики не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Удмуртской Республики или государственные должности государственной службы Удмуртской Республики, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Депутат Государственного Совета Удмуртской Республики, работающий в нем на профессиональной постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Число депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается Государственным Советом Удмуртской Республики.
4. Депутат Государственного Совета Удмуртской Республики не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
5. Статус депутата Государственного Совета Удмуртской Республики определяется федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.
Статья 79.
1. Депутат Государственного Совета Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий.
2. Вопрос о лишении депутата Государственного Совета Удмуртской Республики неприкосновенности решается Государственным Советом Удмуртской Республики по представлению Прокурора Удмуртской Республики в порядке и в срок, установленные федеральным законом и законодательством Удмуртской Республики.
Статья 80.
1 Государственный Совет Удмуртской Республики собирается на свою первую в созыве сессию на тридцатый день после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
2. Основной формой работы Государственного Совета Удмуртской Республики являются сессии, на которых решаются вопросы, отнесенные к ведению Государственного Совета Удмуртской Республики. Заседания сессии Государственного Совета Удмуртской Республики являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законодательством Удмуртской Республики.
3. Первую в созыве сессию открывает и ведет до избрания Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики председатель Избирательной комиссии Удмуртской Республики.
4. С момента начала работы Государственного Совета Удмуртской Республики нового созыва полномочия Государственного Совета Удмуртской Республики прежнего созыва прекращаются.
Статья 81.
1. К полномочиям Государственного Совета Удмуртской Республики относятся:
1) принятие Конституции Удмуртской Республики и поправок к ней;
2) утверждение государственной символики, учреждение государственных наград и установление почетных званий Удмуртской Республики;
3) обеспечение соответствия Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики и постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
4) законодательное регулирование по предметам ведения Удмуртской Республики и предметам совместного ведения Российской Федерации и Удмуртской Республики в пределах полномочий Удмуртской Республики;
5) утверждение республиканских программ социально-экономического развития, утверждение отчетов об их исполнении;
6) утверждение бюджета Удмуртской Республики, утверждение отчета о его исполнении;
7) осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля за соблюдением и исполнением законов Удмуртской Республики, постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики, исполнением республиканских программ социально-экономического развития и бюджета Удмуртской Республики, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Удмуртской Республики; образование органов контроля;
8) установление основ организации и деятельности Государственного Совета Удмуртской Республики;
9) установление порядка назначения и проведения референдума Удмуртской Республики;
10) установление порядка проведения выборов в Государственный Совет Удмуртской Республики, а также выборов Президента Удмуртской Республики;
11) установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления;
12) определение порядка деятельности органов местного самоуправления в пределах полномочий Государственного Совета Удмуртской Республики;
13) установление налогов и сборов, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Удмуртской Республики, а также порядка их взимания;
14) установление порядка образования и деятельности внебюджетных и валютных фондов Удмуртской Республики, утверждение отчетов о расходовании средств этих фондов;
15) установление порядка управления и распоряжения собственностью Удмуртской Республики, в том числе долями (паями, акциями) Удмуртской Республики в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
16) утверждение заключения и расторжения договоров Удмуртской Республики;
17) установление административно-территориального устройства Удмуртской Республики и порядка его изменения;
18) утверждение схемы управления Удмуртской Республикой, определение структуры Правительства Удмуртской Республики;
19) определение порядка деятельности Государственного Совета Удмуртской Республики;
20) избрание и освобождение от должности Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики, заместителей Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики, председателей постоянных комиссий Государственного Совета Удмуртской Республики и других членов Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики, за исключением руководителей депутатских фракций; избрание и освобождение от должности руководителей органов контроля;
21) образование постоянных комиссий Государственного Совета Удмуртской Республики;
22) согласование по представлению Президента Удмуртской Республики кандидатур для назначения на должности Председателя Правительства Удмуртской Республики, заместителей Председателя Правительства Удмуртской Республики, министра финансов Удмуртской Республики;
23) согласование кандидатур для назначения на должность Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики, заместителей Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики, судей Верховного Суда Удмуртской Республики, судей (в том числе председателей, заместителей председателей) районных судов, Председателя Арбитражного суда Удмуртской Республики, заместителей Председателя и судей Арбитражного суда Удмуртской Республики;
24) согласование по представлению Президента Удмуртской Республики кандидатуры для назначения на должность начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Удмуртской Республике;
25) согласование по представлению Президента Удмуртской Республики кандидатуры для назначения на должность министра внутренних дел Удмуртской Республики;
26) назначение даты выборов в Государственный Совет Удмуртской Республики, даты выборов Президента Удмуртской Республики;
27) назначение референдума Удмуртской Республики в случаях, предусмотренных законом Удмуртской Республики;
28) решение вопроса о выражении недоверия Президенту Удмуртской Республики;
29) решение вопроса о выражении недоверия Председателю Правительства Удмуртской Республики, заместителям Председателя Правительства Удмуртской Республики, министру финансов Удмуртской Республики;
30) утверждение соглашения об изменении границ Удмуртской Республики;
31) назначение на должность судей Конституционного Суда Удмуртской Республики;
32) назначение на должность мировых судей Удмуртской Республики;
33) назначение половины членов Избирательной комиссии Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики;
(пункт 33 в ред. Закона УР от 28.11.2000 № 228–II)
34) осуществление законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
35) решение вопроса о лишении депутата Государственного Совета Удмуртской Республики неприкосновенности;
36) решение вопроса о самороспуске;
37) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.
2. Государственный Совет Удмуртской Республики принимает законы Удмуртской Республики и постановления Государственного Совета Удмуртской Республики.
3. Законы Удмуртской Республики принимаются по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 37 части 1 настоящей статьи.
4. Постановления Государственного Совета Удмуртской Республики принимаются по вопросам, предусмотренным пунктами 7, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37 части 1 настоящей статьи.
Статья 82.
1. Право законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики принадлежит депутатам Государственного Совета Удмуртской Республики, депутатским объединениям Государственного Совета Удмуртской Республики, постоянным комиссиям Государственного Совета Удмуртской Республики, депутатским фракциям Государственного Совета Удмуртской Республики, Президиуму Государственного Совета Удмуртской Республики, Президенту Удмуртской Республики, Правительству Удмуртской Республики, представительным органам местного самоуправления, общественным объединениям в лице их республиканских органов и не менее чем десяти тысячам граждан, проживающим на территории Удмуртской Республики. Право законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики принадлежит также Конституционному Суду Удмуртской Республики, Верховному Суду Удмуртской Республики, Арбитражному суду Удмуртской Республики, Прокурору Удмуртской Республики, Избирательной комиссии Удмуртской Республики по вопросам их ведения.
2. Законопроекты, внесенные в Государственный Совет Удмуртской Республики Президентом Удмуртской Республики, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
3. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Удмуртской Республики, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Удмуртской Республики, рассматриваются Государственным Советом Удмуртской Республики по представлению Президента Удмуртской Республики либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Государственный Совет Удмуртской Республики в месячный срок.
Статья 83.
1. Законы Удмуртской Республики принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики, если иное не предусмотрено Конституцией Удмуртской Республики в соответствии с общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными федеральным законом.
2. Постановления Государственного Совета Удмуртской Республики принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики, если иное не предусмотрено Конституцией Удмуртской Республики в соответствии с общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными федеральным законом.
3. Проект закона Удмуртской Республики рассматривается Государственным Советом Удмуртской Республики не менее чем в двух чтениях. Решение о принятии либо отклонении проекта закона, а также о принятии закона оформляется постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики.
Статья 84.
1. Законы Удмуртской Республики, принятые Государственным Советом Удмуртской Республики, направляются им в десятидневный срок Президенту Удмуртской Республики для подписания и обнародования.
2. Президент Удмуртской Республики обязан подписать и обнародовать закон Удмуртской Республики либо отклонить закон в десятидневный срок с момента поступления указанного закона.
3. В случае отклонения Президентом Удмуртской Республики закона Удмуртской Республики указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики. Закон Удмуртской Республики, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Президентом Удмуртской Республики и подлежит обнародованию в семидневный срок.
4. Закон Удмуртской Республики вступает в силу после его официального опубликования. Законы Удмуртской Республики и иные нормативные правовые акты Удмуртской Республики по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
Статья 85.
1. Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики избирается из числа депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики тайным голосованием и работает на профессиональной постоянной основе. Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики может быть освобожден от должности Государственным Советом Удмуртской Республики тайным голосованием.
2. Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики:
1) председательствует на заседаниях Государственного Совета Удмуртской Республики и его Президиума;
2) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Государственным Советом Удмуртской Республики;
3) подписывает постановления, принятые Государственным Советом Удмуртской Республики;
4) координирует работу постоянных комиссий Государственного Совета Удмуртской Республики;
5) представляет Государственный Совет Удмуртской Республики внутри Удмуртской Республики и за ее пределами;
6) осуществляет иные полномочия, установленные законами Удмуртской Республики.
3. Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики издает распоряжения.
4. В случае отсутствия Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики или невозможности осуществления им своих полномочий, а также по его уполномочию функции Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики выполняет один из его заместителей.
Статья 86.
1. Президиум Государственного Совета Удмуртской Республики является постоянно действующим органом Государственного Совета Удмуртской Республики, обеспечивающим организацию его работы.
2. В состав Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики входят по должности Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики, заместители Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики, председатели постоянных комиссий Государственного Совета Удмуртской Республики, а также руководители депутатских фракций. Государственный Совет Удмуртской Республики вправе избрать в состав Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики и других депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики в количестве, определяемом законом Удмуртской Республики.
3. Президиум Государственного Совета Удмуртской Республики возглавляет Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики.
4. Президиум Государственного Совета Удмуртской Республики:
1) созывает сессии Государственного Совета Удмуртской Республики и организует подготовку его заседаний;
2) координирует работу постоянных комиссий Государственного Совета Удмуртской Республики;
3) оказывает содействие депутатам Государственного Совета Удмуртской Республики в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией;
4) организует обсуждение проектов законов Удмуртской Республики и других наиболее важных вопросов государственной жизни;
5) публикует постановления Государственного Совета Удмуртской Республики, постановления Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Удмуртской Республики.
Статья 87.
Государственный Совет Удмуртской Республики образует постоянные комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики, порядок образования, состав и полномочия которых определяются законом Удмуртской Республики.
Статья 88.
1. Полномочия Государственного Совета Удмуртской Республики могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия Государственным Советом Удмуртской Республики решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики и в порядке, установленном законом Удмуртской Республики;
2) роспуска Государственного Совета Удмуртской Республики Президентом Удмуртской Республики по основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи;
3) вступления в силу решения Верховного Суда Удмуртской Республики о неправомочности данного состава депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
4) вступления в силу федерального закона о роспуске Государственного Совета Удмуртской Республики по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом.
(пункт 4 введен Законом УР от 28.11.2000 № 228–II)
2. Президент Удмуртской Республики вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Удмуртской Республики в случае принятия Государственным Советом Удмуртской Республики Конституции Удмуртской Республики, закона Удмуртской Республики, постановления Государственного Совета Удмуртской Республики, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Удмуртской Республики, Конституции Удмуртской Республики, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Государственный Совет Удмуртской Республики не устранил их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.
3. Решение Президента Удмуртской Республики о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Удмуртской Республики принимается в форме указа.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственного Совета Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом и законом Удмуртской Республики назначаются внеочередные выборы в Государственный Совет Удмуртской Республики. Указанные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Удмуртской Республики.