Глава 4. Законодательная власть

Государственный Совет Республики Коми является постоянно действующим высшим и единственным представительным и законодательным органом власти Республики Коми.
Государственный Совет состоит из 50 депутатов, избираемых гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Республики Коми и обладающими активным избирательным правом в соответствии с федеральным законом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Государственный Совет избирается сроком на четыре года.
Государственный Совет обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Депутатом Государственного Совета Республики Коми может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законом, Конституцией Республики Коми и законом Республики Коми.
Порядок выборов в Государственный Совет Республики Коми устанавливается законодательством Республики Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственный Совет самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
Расходы на обеспечение деятельности Государственного Совета Республики Коми утверждаются Государственным Советом Республики Коми и предусматриваются отдельной строкой в республиканском бюджете Республики Коми.

Государственный Совет осуществляет свою деятельность в форме сессий, состоящих из заседаний, а также заседаний Комитетов.
Государственный Совет собирается на первое заседание на пятнадцатый день после дня выборов, если в его состав избрано не менее двух третей установленного числа депутатов. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат.
Заседание Государственного Совета правомочно, если в его работе участвуют не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Заседания Государственного Совета являются открытыми за исключением случаев, установленных федеральными законами, законодательством Республики Коми и Регламентом Государственного Совета Республики Коми.
Государственный Совет образует Комитеты.
Из своего числа депутаты избирают Председателя Государственного Совета, его заместителей, председателей Комитетов и их заместителей, которые работают в Государственном Совете на профессиональной постоянной основе.
С момента начала работы Государственного Совета нового созыва полномочия Государственного Совета прежнего созыва прекращаются.
Порядок деятельности Государственного Совета Республики Коми, его органов и должностных лиц определяется Регламентом Государственного Совета Республики Коми.

Государственный Совет Республики Коми:

1) принимает Конституцию Республики Коми, вносит в нее изменения и дополнения;

2) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Республики Коми и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Республики Коми;

3) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами в пределах и формах, установленных Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми, контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Коми, исполнением республиканского бюджета Республики Коми, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Республики Коми;

4) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми.

Законом Республики Коми:

1) устанавливается административно-территориальное устройство Республики Коми и порядок его изменения;

2) утверждается республиканский бюджет Республики Коми и отчет о его исполнении, представленные Главой Республики Коми;

3) утверждаются программы социально-экономического развития Республики Коми;

4) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Республики Коми, а также порядок их взимания;

5) устанавливается порядок образования и деятельности внебюджетных и валютных фондов Республики Коми, утверждаются отчеты о расходовании средств этих фондов;

6) устанавливается порядок управления и распоряжения государственной собственностью Республики Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;

7) устанавливаются в соответствии с Конституцией Республики Коми основы организации и деятельности Государственного Совета Республики Коми;

8) устанавливается порядок проведения выборов в Государственный Совет Республики Коми, выборов Главы Республики Коми, а также порядок назначения и проведения референдума Республики Коми;

9) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Республики Коми, в пределах полномочий Государственного Совета Республики Коми определяется порядок деятельности органов местного самоуправления;

10) утверждаются заключение и расторжение договоров Республики Коми;

11) утверждается схема управления Республикой Коми, определяется структура Правительства Республики Коми;

12) утверждаются расходы на обеспечение деятельности Государственного Совета Республики Коми, которые предусматриваются отдельной строкой в республиканском бюджете Республики Коми;

13) устанавливаются государственные награды и почетные звания Республики Коми;

14) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми к ведению и полномочиям Республики Коми.

Постановлением Государственного Совета Республики Коми:

1) определяется порядок деятельности Государственного Совета Республики Коми;

2) оформляется избрание Председателя Государственного Совета, заместителей Председателя Государственного Совета, председателей Комитетов Государственного Совета и их заместителей;

3) назначаются на должность судьи Конституционного Суда Республики Коми;

4) оформляется избрание представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Государственного Совета Республики Коми, а также рассмотрение вопросов, связанных с назначением представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Республики Коми;

5) назначаются на должность мировые судьи Республики Коми;

6) назначается половина членов Избирательной комиссии Республики Коми с правом решающего голоса;

7) назначается на должность и освобождается от должности Уполномоченный по правам человека в Республике Коми;

8) согласовываются предложения, внесенные Главой Республики Коми, по назначению и освобождению от должности заместителей Главы Республики Коми, министра финансов Республики Коми, представителей Республики Коми в Российской Федерации и ее субъектах, в международных организациях и на территориях иностранных государств;

9) оформляются решения, связанные с кадрами судебных и правоохранительных органов, с назначением Прокурора Республики Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) назначается референдум Республики Коми;

11) назначается дата выборов в Государственный Совет Республики Коми, а также дата выборов Главы Республики Коми;

12) оформляется решение о недоверии (доверии) Главе Республики Коми, а также его заместителям и министру финансов Республики Коми на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;

13) утверждаются отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Республики Коми;

14) утверждается соглашение об изменении границ Республики Коми;

15) оформляется решение об обращении к Главе Республики Коми или в органы исполнительной власти Республики Коми с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в издаваемые ими акты либо об их отмене, либо об обжаловании указанных актов в судебном порядке;

16) оформляется решение Государственного Совета об обращении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

17) принимается решение об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, Конституционный Суд Республики Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;

18) принимается решение по вопросам, связанным с депутатской этикой;

19) осуществляется толкование законов Республики Коми;

20) оформляется решение о принятии закона, а также о принятии либо отклонении проекта закона;

21) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным к ведению Государственного Совета Республики Коми.

Председатель Государственного Совета Республики Коми:

1) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Государственным Советом;

2) созывает и ведет заседания Государственного Совета;

3) подписывает постановления, принятые Государственным Советом, и распоряжения Председателя Государственного Совета;

4) осуществляет иные полномочия, связанные с деятельностью Государственного Совета.

Заместители Председателя Государственного Совета Республики Коми:

1) координируют работу Комитетов по предварительному рассмотрению проектов законов и иных правовых актов;

2) осуществляют по поручению Председателя Государственного Совета иные полномочия, связанные с деятельностью Государственного Совета.

Право законодательной инициативы принадлежит депутатам Государственного Совета Республики Коми, Комитетам Государственного Совета, Председателю Государственного Совета, Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми, представительным органам местного самоуправления, Съезду коми народа и его исполнительному органу.
Конституционный Суд Республики Коми, Верховный Суд Республики Коми и Арбитражный Суд Республики Коми обладают правом законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми по вопросам их ведения.
Законопроекты, внесенные в Государственный Совет Республики Коми Главой Республики Коми, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
Проекты законов Республики Коми рассматриваются Государственным Советом Республики Коми не менее чем в двух чтениях.
Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Коми, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, рассматриваются Государственным Советом Республики Коми по представлению Главы Республики Коми либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Государственный Совет Республики Коми в двадцатидневный срок со дня получения законопроекта Главой Республики Коми.

Законы Республики Коми принимаются Государственным Советом Республики Коми на заседаниях, если за них проголосовало большинство от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Иные правовые акты принимаются Государственным Советом Республики Коми большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принятый Государственным Советом Республики Коми закон в течение десяти дней направляется Главе Республики Коми для обнародования.
Глава Республики Коми обнародует закон Республики Коми, удостоверив обнародование закона путем его подписания, либо отклоняет закон в течение четырнадцати дней с момента поступления указанного закона.
В случае отклонения Главой Республики Коми закона Республики Коми Государственный Совет Республики Коми может одобрить указанный закон в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
Закон Республики Коми, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Главой Республики Коми и подлежит обнародованию в течение семи дней.
Подлежит подписанию и обнародованию также закон, не отклоненный Главой Республики Коми в течение четырнадцати дней с момента поступления.
Конституция Республики Коми и закон Республики Коми вступают в силу после их официального опубликования. Законы Республики Коми и иные нормативные правовые акты Республики Коми по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.

В течение срока своих полномочий депутат Государственного Совета Республики Коми не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности Республики Коми или государственные должности государственной службы Республики Коми, а также муниципальные должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Депутат Государственного Совета Республики Коми, осуществляющий свои полномочия на профессиональной постоянной основе, не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
Депутату Государственного Совета Республики Коми обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей. Гарантии депутатской деятельности устанавливаются законом Республики Коми и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Коми.
В соответствии с федеральным законодательством депутат Государственного Совета обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Вопросы о лишении депутата Государственного Совета неприкосновенности, а также о даче согласия на передачу дела в суд в отношении действий депутата Государственного Совета, не связанных с осуществлением им своих полномочий, решаются Государственным Советом по представлению Прокурора Республики Коми в соответствии с федеральным законом и законодательством Республики Коми.
Депутат Государственного Совета Республики Коми может быть отозван избирателями.
Вопросы, связанные с деятельностью и отзывом депутатов Государственного Совета, решаются в соответствии с законодательством Республики Коми.

Полномочия Государственного Совета Республики Коми могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Государственным Советом постановления о самороспуске;

2) роспуска Государственного Совета Главой Республики Коми по основаниям и в порядке, установленным частями второй и третьей настоящей статьи в соответствии с федеральным законодательством;

3) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов Государственного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) вступления в силу федерального закона о роспуске Государственного Совета по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
Глава Республики Коми вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Республики Коми в случае принятия им Конституции Республики Коми, закона Республики Коми, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Конституции Республики Коми, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Государственный Совет Республики Коми не устранил их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.
Решение Главы Республики Коми о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Республики Коми принимается в форме указа.
В случае досрочного прекращения полномочий Государственного Совета Республики Коми в соответствии с федеральным законом, Конституцией Республики Коми и (или) законом Республики Коми назначаются внеочередные выборы в Государственный Совет Республики Коми. Указанные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Республики Коми.